第712
章
发展农牧业
返回草原后，陆凡感觉浑身充满了力量，立刻把全部的精力投入到草原的发展大计中。
10月25日，省人大通过了《草原省校外培训行政处罚暂行办法》，补课将成为历史，因为从此以后补课不是违规，而是违法！一对一私教或隐性家教个人罚款5——10万，机构罚款5——10万，并追究刑事责任。
于是，一场轰轰烈烈的打击有偿补课专项行动再次袭来，力度比上一轮更大，因为公安部门是带着手铐执法，一夜之间让草原的有偿补课销声匿迹。
渐渐地，草原人员接受了“躺平”，因为民众的普遍心理就是，不患寡而患不均、不患贫而患不安！
从11月开始，陆凡把工作重心放在了发展农牧业上，因为他知道草原的根本永远是农牧业，即使工业有了蓬勃的发展，也要反哺农牧业。
农作物总播种面积881万公顷，其中，粮食作物播种面积700万公顷，粮食产量4000万吨；猪牛羊禽肉产量286万吨，牛奶产量795万吨，生猪存栏630万头，牛存栏948万头，羊存栏6181万只，家禽存栏6000万只，这就是草原农牧业的产量情况。
从全省看，草原是国家重要的农畜产品生产基地，承担着保障粮食安全的重要职责，加强重要农畜产品生产基地建设是草原的五大任务之一。
但是，当前处于传统农牧产业发展面临生态环境压力和增长瓶颈，数字农牧产业发展面临基础薄弱和未成体系的特殊时期，2027年农村网络零售额为198亿元，同期全国农村网络零售额为2.18万亿元，占比仅为0.9%，发展较为滞后。
发展智慧农牧业，提升农牧业现代化水平是当务之急。具体要做的是，发展智慧种业、发展智慧农田、发展智慧种植、发展智慧畜牧业、发展智慧渔业、发展智能农机、发展智慧农垦，要进一步推进农畜产品加工信息化、推进农畜产品电子商务、推进农畜产品仓储物流信息化、推进农畜产品质量安全信息化，才能跟得上时代发展的需求。
11月15日，陆凡前往哲里木市调研，省委副书记白承志、副省长张荣秋、省农牧厅厅长郭怀明等领导陪同，哲里木市委书记徐荣亮、市长魏若岱全程陪同。
初冬时节，百通养殖专业合作社内一派繁忙景象，工人们正忙着投喂饲草、清理牛舍，为一头头小牛营造舒适安逸的生长环境。合作社将饲养、生产、加工、储运、销售、品牌等各个环节，链接成有效衔接的有机整体，因地制宜发展肉牛养殖。
合作社理事长汇报道：“我们坚持‘为养而种、为牧而农、种养结合、循环发展’思路，合作社与当地农户签订‘订单式’合同，进行标准种植和定期收购，不仅使合作社降低了经营成本，解决了饲草料不足的问题，也促进了本地种植业的结构调整。
作为养殖合作社，百顺养殖专业合作社还一直致力于母牛繁殖和育肥牛养殖业务，通过引进良种和科学配种等措施，不断提升优良品种的覆盖率，推动肉牛改良提质。
养好牛，产优奶。与此同时，合作社投资300万元拓宽产业链，建成集奶制品生产、加工、保鲜为一体的综合性奶制品加工坊。现在，单这个奶制品的工坊营业额已达160余万元，纯利润40余万元。”
市委书记徐荣亮汇报道：“哲里木市印发了《关于规范建设全市标准化家庭牧场、万头千头规模化育肥牛养殖基地、舍饲养殖示范村的通知》，各旗县区按照‘五化十有’建设标准，建设打造100个标准化家庭牧场。
截至目前，全市牛存栏达到400万头，全市屠宰加工肉牛3.5万头，同比增长46.7%，屠宰数量实现了大幅度提升。”
陆凡满意地说道：“这样就很对头，举全市之力坚定不移走产业化、标准化、集约化、品牌化之路，不断放大优势、补齐短板、做优品质，绘就一幅‘牛’气冲天的乡村振兴壮美画卷！我希望未来两三年，哲里木市能发展成全国肉牛产业第一大市！”
接着，陆凡向张荣秋和郭怀明指示道：“全省上下要按照‘哲里木模式’，大力推广‘户繁、企育、龙头带动’、‘规模养殖、集群发展’等模式，引导中小养殖户发展肉牛育肥，扩大育肥牛养殖群体。
鼓励龙头企业和其他社会资本通过租赁、购买等方式盘活利用闲置养殖场开展集中育肥。探索以集体经济或合作运营的方式发展规模育肥，减少基础设施投入，风险共担，规模管理，提高老百姓养殖收益。
同时，你们要推动种养结合、生态循环，扩大青贮和优质苜蓿种植面积。
明年，全省规模化养殖场要达到10万个，畜禽养殖综合规模化率达65%以上。具备每年稳定向外调出1100万吨牛奶、500万吨肉类的能力，全国消费市场1\/3的羊肉、1\/4的牛奶要来自草原大地，做名副其实的全国重要绿色农畜产品生产加工输出基地！
还有，要打造肉牛、肉羊、马铃薯、杂粮、小麦、向日葵、羊绒、蔬菜和草业9个百亿级产业链。
这是省委的死命令！我希望对你们而言，既是动员令，更是冲锋号，全力以赴打造‘草原绿色农畜产品’这张靓丽名片！
需要什么样的支持你们尽管提，只要你们敢提，我就敢应下来！农牧厅尽快拿出支持农牧业发展的具体举措和支持意见，荣秋同志负责把关，尽快提交省政府常务会和省委常委会，用政策撬动全省农牧业的蓬勃发展！
一望无垠的大草原，风吹草低见牛羊，这才是我心目中草原该有的样子！”
调研结束后，全省上下第一时间学习陆凡在哲里木市调研的讲话精神，一把手的关注点就是各草原各级工作的风向标，大力发展农牧业成了全省的共识。
到了十二月，省政府出台了《养殖业补贴政策》，力度之大，前所未有。
绵羊种公羊，每只补贴1000元；
生猪，能繁母猪存栏300头以上，且年出栏肥猪5000头以上，补贴50—200万；
肉牛：年出栏育肥牛500头以上，或存栏能繁母牛50头以上，补贴50—100万；
肉羊：存栏能繁母羊400只以上，或年出栏肉羊1000只以上，补贴50—100万；
肉鸡：单栋饲养量5000只以上，年出栏量10万只以上，补贴50万；
奶牛：年存栏300-499头的养殖场，每个补助投资100万；年存栏500-999头的养殖场，每个补助投资200万；年存栏1000头以上的养殖场，每个中央补助投资250—500万；
蛋鸡：产蛋鸡养殖规模在1万只以上，补贴50万……
在扶持政策的刺激下，无数牧民、合作社、农牧企业开始加大投资力度，让草原省的农牧业迎来了前所未有的蓬勃发展！
1月4日开始，又到了一年的收官季，各县区开始上报给类经济数据，所有的领导干部都在关注即将到来的全年目标责任考核，因为去年的惨痛教训历历在目，倒数第一的市委书记、省厅厅长都被调整了岗位，谁都不想去当那个倒霉蛋。
陆凡召开了五人小组会，研究制定今年的考核办法。
会上，陆凡讲道：“又到年终岁尾，各项工作都进入了收尾阶段，考核工作即将开展。
考核不仅能够激励干部担当作为，也能进一步推动工作部署落实，实现省委、省政府的工作意图。因此年终考核一定要把好‘风向标’，把一年的成绩得失考准考实考好。
考核结果出来后，省委要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，奖勤罚懒、奖优罚劣，还要延续去年的政策，倒数第一要调整工作岗位。
我先谈一下指标分值的意见，各类经济指标是重中之重，gdp、规上工业增加值增速、固定资产投资、五上企业净增数、财政收入增速、城乡居民两项收入、教育改革的落实、医改政策的落实、农牧业发展、领导班子廉洁从政等10项指标要占到90分。
至于其它务虚的指标，大家都大差不差的，分值不要拉开，咱们就以实绩论英雄！
另外，每个市的考核，都要由省委常委或者副省长带队，我负责省会青城市，施玉省长负责伊克市，承志负责九原市。
一定要一把尺子量过去，做到公平、公正、公开，让大家对考核结果心服口服！”
骆施玉说道：“书记的办法很好，直截了当、简单‘抗硬’，就拿省委、省政府最看重的工作来考核，我完全同意！”
白承志说道：“考核就应该这样，目标明确、责任明确、督促明确、考核明确，更好地发挥考核的指挥棒和风向标作用，充分激发各级干部的积极性、主动性和创造性，我赞成！”
杜文龙和商悠扬同样表示了赞成，今年的考核办法大方向就确定了下来，不过还需要组织部细化和完善。
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