扬州,刺史陈温施政,说得好听叫中正平和,说得难听叫庸碌无为。

若是论功,扬州局势稳定,陈温功不可没。

可这稳定,并非刘协所希望的统治根基稳定,而是陈温和地方豪强私相授受、暗中勾兑,挖大汉墙角的结果。

上行下效的后果,便是地方官员多受制于地方豪强,他们相互勾结,贪墨赋税,滥发徭役,损公而肥私,最终伤害的是朝廷的声望。

以献费(成年男女,每人每年献给皇帝六十三钱,以供宫廷费用)而论,陈温自任扬州刺史以来,献费的金额一直稳定。

对于很少发生饥荒和战争的扬州而言,成年人口数量不增加,这本身就很不正常。

至于其他田税、口赋、算赋、更赋、刍稾税、车船税、缗钱税、关税、市租等等,缺额数量,更是难以厘清。

所以刘协打算调任陈温进京,另行任用,并拔盖勋领扬州牧,士孙瑞领九江太守,既为酬共图董卓之功,亦可使二人互为臂助,整顿当地的官场,征讨乱的蛮族。

至于长安尹之职,刘协打算将王允外放,发挥出他的特长。若是他能像豫州刺史任上表现亮眼,倒也不枉他一番栽培。

史载,朝廷拜王允为豫州刺史,其征辟荀爽、孔融等名士担任刺史从事,率领重兵讨伐黄巾军。

初次领兵打仗,王允广泛征求官兵意见,设计周密的战方案。战斗时,其更是亲自披挂上阵,骁勇厮杀,彻底击溃了豫州一带的黄巾军。

之后,王允和左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱儁共同受降数十万黄巾起义军。还查获中常侍张让和黄巾军勾结的书信。

不曾想,王允斗败董卓后,几乎成了翻版的董卓。一世英名,尽皆丧失,不由令刘协扼腕叹息。

今世,他打算给王允正名的机会,让他发光发热,为大汉做出丰功伟绩。

益州,袁绍得到袁隗的信报,病情立刻好转,开始筹备练兵。

刘焉则大为恼火,刺杀没成功,反而惹了一身骚,这让他愤恨不已。至于被削去阳城侯的爵位,他并不在乎。只要他还是益州牧,既使无侯爵之名又有何妨!

不过,他也知晓,自己虽稳定了益州的局势,可许多郡守阴奉阳违,并不听从号令。他在益州的统治并不稳固,因此,他根本不敢在此刻和朝廷翻脸。

袁绍小儿,哼,我看你还能风光到几时!

至于交州,嗯,现在名为交趾刺史部,刺史乃是朱符。他为人贪鄙,并未依从刘协薄赋税、轻徭役的法令,依旧征收各种苛捐杂税,致使民族间的矛盾愈发尖锐。

士燮心有所图,因此他对朱符表面上恭敬,暗地里确是阴奉阳违。还推波助澜,加剧刺史府和当地民族间的矛盾,使得交州的形势变得愈发严峻。

若是刘协所记不差,兴平二年(公元195年),交趾刺史朱符因征重税,在民乱中被杀,州郡秩序混乱。

士燮遂趁机上表奏请士壹兼任合浦太守,二弟徐闻县县令士?兼任九真太守,士?的弟弟士武兼任南海太守,交州七郡,士家独占其四,终成割据之势。

其中,士壹初为交趾郡督邮,交趾刺史丁宫被朝廷征召返京,临别时,士壹勤勉恭谨,使得丁宫深受感动,诺曰:“宫若居三公,定征辟汝。”

丁宫到京城后先任光禄勋,后被擢升为司空。一年多后,其接替许相任司徒,并践行诺言,征辟了士壹。

然士壹刚到洛阳,丁宫便被免职。黄琬接任司徒,对士壹极为礼待,任命其为司徒掾,秩比三百石。

既然士壹在京城,倒是可以操一番。他谋划擢士壹领寿春令,成为盖勋治理江州的助力。

至于徐闻县令士?,他打算转迁其为渔阳县令,使其不能与士燮相互策应。而士武,别说南海太守,便是县令,目前都欠奉。

同时,刘协心中最大的谋划,便是将刘备、关羽、张飞三兄弟送到交趾,任命刘备领交趾刺史。

可刘备骤然位居高位,其对朝廷势不能敬畏,还是要先缓缓,待其功绩卓著,再行擢拔之事。

想来,这种种操,定能让士燮应接不暇,焦头烂额。其若想要割据交州,恐怕再无可能。

可刘备也不是个省心的主,刘协对他并不完全信任。但是,他却不会因为有疑心,就不重用他。

刘协自信,他身为一国之君,镇压刘备当不再话下。若是让他反了天,别说自己,小弟曹操都得撞柱身亡。所以,让刘备领交趾刺史,稳定边陲,不失为一招妙棋。

然而,在刘协眼中,刘备领交趾刺史,也仅仅是个过度。或许三五年后,他培养出合格的亲信,便会将刘备调离,避免其坐大势力,拥兵自重。

当然,刘协也不吝酬功,或许会给他封侯,让他去更大的舞台,展示自己的能力。

至于关羽和张飞,刘协并不打算从刘备身边调离,将他们兄弟三人天各一方。

在刘协看来,无论是张飞,还是关羽,都有性格上的缺陷。他们三人在一起,才会产生奇妙的化学反应,才能给后世留下更多异彩纷呈的英雄事迹。

将自己的想法记录在纸上,刘协仔细斟酌片刻,这才将手中的纸张撕碎,交给貂蝉,投入炭炉中,在一片袅袅的青烟中,化为灰烬。

戏志才和郭嘉二人,经荀彧引荐,刘协召见了他俩。

交谈中,刘协对二人的谈吐和才华非常推崇。因此,他略微沉思,便擢拔他们为吏曹尚书和民蓸尚书,秩六百石。

吏曹尚书和民曹尚书均为尚书台治下官员,刘协打算好好磨砺他们,让他们适应官场,更多的是领会自己的治政思路,方能引导他们在地方县治上,有的放矢地推行新政。

每隔五六日,刘协便邀请戏志才、郭嘉、钟繇等人,议史之得失,论政之利弊,辨析因由,以查缺补漏。

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