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西曹，即为功曹，顾名思义，主管考察、记录各级官吏的功绩，以备提拔，同时协助主官，处理人员选用等事宜。
简而言之，职权类似于三省六部中的吏部。
如果将安西幕府看做是一个朝廷，那么西曹主薄则可以被视为吏部尚书。
不仅是人事权，桓温允许桓熙参预机要。
同时，应桓熙所请，桓温以郗超为西曹书佐，辅佐桓熙。
而这些，都是桓熙为其父四处奔走所应得的奖赏。
但知晓其中内情的，只有寥寥数人。
更多人还是对此颇有微词，认为桓温任人唯亲。
按理说，征辟幕僚也是府主的权力，年少身居高位的，同样大有人在，譬如甘罗十二岁出使赵国，被秦王拜为上卿。
但从没有人会像桓温一样，将自己年仅十四岁的儿子招入幕府，堂而皇之的对他委以重任。
尤其是幕府中的部分属官，无不在等着看桓熙的笑话。
然而，桓熙上任的第一天，就给了所有人一记闷棍。
桓熙参照张居正的考成法，推出自己的考核之法。
新法规定：各衙各曹与西曹将所属官员应办的事情定期立限，造册登记，共有两本，一本留在衙曹，一本收在西曹，之后由西曹根据账簿登记，定期检查，以此评定优劣。
安西将军府，议事大厅内，属官毕至，桓熙站在场间，侃侃而谈：
“此法重点在于立限考事，以事责人，官员之间，孰优孰劣，孰勤孰怠，一目了然，我谓之为考成法。”
属官们之中，叫苦不迭的大有人在。
他们已经不再怀疑桓熙的才能，毕竟能够推出考成法，已经证明他有资格掌管西曹，但这实在有违当今官场的风气。
东晋名士风流，讲究的就是一个不耐俗务，自在洒脱，如今居然要定期接受考核，这不是逼迫他们埋首案牍之间，哪还有时间袖手谈玄、游山玩水。
桓温暗暗将这些人记在心中，他并没有出面强压不满，而是示意桓熙继续。
桓熙当然知道东晋官场是个什么风气，他正色道：
“家父镇守荆州，不仅是要为国戍边，更有志于匡定天下，再造神州。
“有非常之志，当行非常之事，唯有上下齐心，励精图治，方能有所成就。
“诸位愿意追随家父来到江陵，想来也并非尸位素餐之辈，何不奉行此法，尽职尽责，与家父并力辅佐晋室，留芳名于后世。”
众人哑口无言，而这时桓温才开口道：
“桓主薄之法颇有道理，但实在有违人情，不如暂且在安西幕府试行，以观成效。
“若能行之有效，则可在荆州推行。”
见桓温都发了话，属官们只得应下，回去准备为将办之事登记造册，桓温留下桓熙，说道：
“为父很欣赏你的考成法，否则也不会召集众人让你宣讲，但如今我恩威未立，只能在幕府试行，待收取蜀中，方能推广。”
“孩儿明白父亲的顾虑，父亲能够给我机会，让我在众人面前畅所欲言，孩儿已经感激不尽，如今新法能在幕府试行，更是意外之喜。”
桓温闻言，对自己这个嫡长子更是满意。
安西幕府试行考成法的消息很快传扬开来，但还是有不少人质疑桓熙的才能，认为桓温为了其子可谓是煞费苦心，考成法幕后设计之人，是桓温而不是桓熙。
毕竟一个十四岁的少年推行新法，属实骇人听闻。
秉持这一观点的，大有人在，包括何充。
耳听为虚，眼见为实，他可是亲自考校过桓熙。
此前为庾翼吊孝，谁又知道桓熙所为，不是在向桓温学舌。
但也有人对桓熙大为改观，譬如谢奕之女谢道韫。
‘莫非此人真是经世之才？’
谢道韫放下手中的古籍，暗自寻思道。
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